Тема 14. Россия в первой половине XIX в.
Оглавление
К началу XIX в. Россия была мировой державой с территорией в 17,4 млн кв. км, и населением 37,4 млн человек и играла заметную роль на европейской арене. Ведущее место в ее экономике занимало аграрное производство, происходили изменения и в промышленности. Но по пути прогресса страна двигалась медленно. И все-таки Россия вступила в новый этап своего развития. Это было связано, в первую очередь, с попыткой Александра I провести некоторые реформы. Важно отметить, что преобразования в России в той или иной степени имели общие характерные черты:
Попытки преобразований Александра I
В российской историографии существует множество оценок правления Александра I. Например, о нем и его времени оставили воспоминания генералы М. И. Богданович и Н. К. Шильдер. В них они подчеркивали мысль о стремлении царя к законности как главном мотиве его преобразований. Ненавидя деспотизм, государь, как утверждал Богданович, хотел «навсегда охранить от произвола права всех и каждого».
В. О. Ключевский указывал на два основных момента, которые составляли содержание внутренней политики императора: «…Это уравнение сословий перед законом и введение их в совместную дружную государственную деятельность». С. В. Мироненко, М. И. Сафонов и другие. пишут о серьезности либеральных увлечений Александра I.
Александр I (старший сын Павла I) родился 12 декабря 1777 г. и был наречен Екатериной II в честь Александра Невского. Это был любимый внук императрицы, и она подобрала ему блестящих педагогов. Н. Муравьев, писатель, отец будущих декабристов, преподавал историю и русскую словесность. Академик П. С. Паллас – естественные науки. Протоиерей А. А. Самюорский был духовником и учителем английского языка. Состоять «кавалером» при Александре и обучать французскому был приглашен швейцарец Ф. П. Лагарп, слывший приверженцем идей Просвещения и республиканцем по взглядам. Общение с ними оставило заметный след во взглядах будущего монарха.
Князь А. А. Чарторыйский вспоминал о первой встрече с Александром: «Он сознался мне, что ненавидит деспотизм повсюду, во всех его проявлениях, что он любит свободу, на которую имеют одинаковое право все люди». Друзья юности А. А. Чарторыйский, П. А. Строганов, Н. Н. Новосильцев, В. П. Кочубей во многом разделяли убеждения великого князя. Они вели разговоры о нежелательности крепостничества, о конституционном строе, о республиканском правлении.
Александр I вступил на престол в результате дворцового переворота, осуществленного в ночь с 11 на 12 марта 1801 г. В Манифесте он объявил, что будет управлять «богом врученным» ему народом, «по законам и по сердцу августейшей бабки нашей», подчеркнув свою приверженность деяниям Екатерины II. Александр I начал свое правление с восстановления отмененных Павлом I «Жалованных грамот» дворянству и городам, освободил дворян от телесных наказаний, объявил амнистию всем сбежавшим от репрессий за границу и ссыльным. Потеряли силу и другие павловские указы, вроде запрета носить круглые французские шляпы, выписывать иностранные газеты и журналы, выезжать за границу.
Царствование Александра можно разделить на два периода. До войны с Наполеоном 1812–1814 гг. (стремление провести реформы либерального характера) и после победы над Францией (преобладание консервативных тенденций).
Первые пять лет правления Александра были связаны с работой неофициального органа при государе «Негласного комитета», в который входили А. А. Чарторыйский, П. А. Строганов, Н. Н. Новосильцев, В. П. Кочубей. Намечались такие мероприятия, как реорганизация управления страной, постепенная отмена крепостного права, введение конституции. Причем под конституцией понималось создание правительственного учреждения, ограничивающего самодержавную власть, провозглашение демократических свобод.
Либерально-философские настроения молодого императора приводили его к не совсем продуманным высказываниям, подобно этому: «Я хочу дать народу Конституцию и удалиться в маленький домик на Рейне». Однако до конституционных преобразований было весьма далеко. Вместе с тем, осторожные преобразования, чтобы не огорчать ни екатерининскую гвардию, ни молодую либеральную поросль дворянства, все же проводились.
Указом 12 февраля 1801 г. купцам, мещанам, государственным крестьянам предоставлялось право покупать ненаселенные земли.
20 февраля 1803 г. был издан «Указ о вольных хлебопашцах», который разрешал отпускать на волю крепостных крестьян с землей за выкуп. Этот указ имел больше моральное, нежели реальное значение, поскольку к концу царствования Александра в «вольных хлебопашцах» числилось 47 153 крестьянина мужского пола.
В 1804–1805 гг. несколько смягчалось крепостное право в Лифляндской и Эстляндской губерниях. Там крестьян запрещалось продавать без земли, они объявлялись наследственными владельцами своих наделов, их повинности в пользу помещиков определялись особыми комиссиями, вводились крестьянское самоуправление и суды.
В 1802 г. был принят Манифест об учреждении министерств, что способствовало совершенствованию управления государством. Министры назначались императором, были подотчетны ему, единолично принимали решения, несли за них персональную ответственность. В целях координации этих органов был образован Комитет министров. По мнению историка С. М. Середонина, эта реформа привела к «самодержавию министерств», что не входило в планы императора. Такое положение вещей стало возможным из-за незавершенности преобразований в государственной сфере, так как венцом их должно было стать представительное учреждение, то есть введение конституции.
Были расширены права Сената. Он объявлялся «хранителем законов», высшей судебной инстанцией, органом надзора за администрацией.
В 1803 г. принято новое положение «Об устройстве учебных заведений». В 1804 г. введена автономия университетов. Совету профессоров разрешалось выбирать ректора и деканов. Открылись Харьковский и Казанский университеты, Педагогический институт в Петербурге.
Дальнейшая реформаторская деятельность Александра I связана с именем М. М. Сперанского (1772–1839), сыном сельского священника, благодаря личным качествам ставшего одним из ближайших советников Александра I. В конце 1808 г. император поручил ему составить общий план преобразований в стране. В октябре 1809 г. проект этого документа «Введение к Уложению государственных законов» был закончен. Проект М. М. Сперанского требует некоторых пояснений. Основные идеи преобразований, несомненно, были сформулированы Александром I. Задуманные реформы Сперанского ограничивали самодержавную власть, значительно продвигали Россию по пути превращения крепостнической монархии в буржуазную.
При разработке документа Сперанский опирался на европейскую конституционную традицию, в частности, английский и французский опыт. Кроме того, приоритет в новациях Сперанский отдавал политико-государственной сфере. Рассматривая уничтожение крепостничества как необходимое условие обновления России, он, тем не менее, реализацию этой главной проблемы оставил на будущее. В нем, по существу, речь шла об ограничении самодержавия, о формировании конституционной монархии.
М. М. Сперанский отдавал предпочтение принципу разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Законодательные функции сосредоточивались в новом органе – Государственной думе, судебные – в Сенате, исполнительные – в министерствах. Для координации всех учреждений создавался Государственный совет, его члены не избирались, а назначались царем. Совет наделялся возможностью предварительного рассмотрения законов до их внесения в Думу. За императором сохранялось исключительное право инициирования законов и их утверждения, в его руках оставалась вся полнота власти.
Систему законодательных органов на местах составляли выборные Думы – волостные, уездные, губернские. Избирательные права получили дворянство и «люди среднего сословия» (купцы, государственные крестьяне). Для депутатов Государственной думы вводился имущественный ценз, ее председатель утверждался монархом. Она обсуждала законопроекты, вносимые министрами, Госсоветом или императором. Закон вступал в силу после одобрения Думой. Она также контролировала работу исполнительных органов (министры были подчинены Думе). Царь мог принять законодательные акты помимо Думы, руководствуясь только чрезвычайными обстоятельствами (когда речь шла о «спасении Отечества», войне, мире).
Александр I одобрил проект М. М. Сперанского, но на его осуществление не решился. По его мнению, преобразования следовало начать с центральной системы управления, а затем поэтапно переносить их на другие области:
Этим, по существу, и ограничился Александр I в реализации реформ.
Преобразовательную деятельность Александра I отличала компромиссность, непоследовательность, что вызывало негативную реакцию как слева, так и справа. О М. М. Сперанском распускались различные сплетни, его объявляли даже французским шпионом. Наступило охлаждение и в личных отношениях Александра I и его советника. В этих условиях царь «внимает общественному мнению» и удаляет М. М. Сперанского от двора. В марте 1812 г. М. М. Сперанский был уволен со службы и сослан в Нижний Новгород под надзор полиции, а затем переведен в Пермь. Причины «падения» реформатора трактуются по-разному. Говорят об интригах сановников, которые видели в нем выскочку, указывают на чрезмерную его активность (у Александра I «зародилось сомнение», кто же правит страной), утверждают о причастности М. М. Сперанского к масонству.
Второй период царствования Александра I многие историки характеризуют как консервативный (1815–1825). Начался процесс оформления жесткого полицейского режима, что связывается с личностью А. А. Аракчеева. Но и в это время проводится ряд мероприятий либерального толка. Император не оставил попыток решения крестьянского вопроса и осуществления своих конституционных идей.
Что же было сделано Александром I в эти годы?
В 1816 г. издан указ об освобождении крестьян Эстляндской губернии от крепостной зависимости, однако, получив личную свободу, они были лишены права на землю и оказались в новой кабале у помещиков. Затем такие же реформы проведены в Курляндии (1817) и Лифляндии (1819).
В 1818–1819 гг. царь поручил А. А. Аракчееву и министру финансов Д. А. Гурьеву подготовить проекты освобождения крестьян при максимальном соблюдении интересов дворян. А. А. Аракчеев, например, предложил выкупить их у помещиков с постепенным последующим наделением землей за счет казны. По мнению Д. А. Гурьева, отношения между крепостными и собственниками следовало строить на договорной основе. Впрочем, ни один из этих замыслов не был осуществлен.
По решению Венского конгресса в 1815 г. Александр I подписал конституцию Польши. Польша стала конституционной монархией. Монарх (российский царь) осуществлял исполнительную власть, часть законодательных функций сосредоточивалась в Сейме. Первая палата Сейма – Сенат назначалась императором пожизненно из представителей духовенства и высших должностных лиц. Вторая палата – Посольская избиралась на основе имущественного ценза. Крестьяне к выборам не допускались. Конституция декларировала неприкосновенность личности, свободу печати, независимость суда, признание польского языка официальным. Это был один из самых либеральных основных законов своего времени. В сущности этим актом Александр подчеркивал важность перемен в Польше как предтечу аналогичных в России.
Именно поэтому в 1818 г. Н. Н. Новосильцев и группа советников императора получили указание составить проект конституции для России. В 1819 г. под названием «Государственная уставная грамота Российской империи» документ был исполнен. В нем намечалось создание представительного органа – Государственного сейма – Думы, состоящего из двух палат: Сената и Посольской палаты. Сенат формировался из членов царской фамилии и сенаторов. Посольская палата назначалась императором из числа кандидатов, избранных дворянскими собраниями и горожанами. Закон считался принятым, если после обсуждения в Государственном сейме он утверждался монархом.
Конституция Н. Н. Новосильцева являлась шагом назад в сравнении с разработкой М. М. Сперанского. Например, в ней предполагалась система назначения в Сейм (Думу) вместо выборности. Однако этот проект даже не был обнародован. Более того, вскоре Александр окончательно расстался с либеральными идеями, и доминирующим стало консервативное направление.
Причину отказа Александра I от реформ В. О. Ключевский усматривает в том, что императора напугали военные революции в Италии и Испании, призрак которых он почувствовал в выступлении лейб-гвардии Семеновского полка в 1820 г.
Высказывается мнение, что преобразования были свернуты в силу узости социальной опоры для них и боязни царя войти в конфликт с дворянством.
Утверждается, что отступление от новаторских воззрений связано с неудачами Александра I во внешней политике – антирусская позиция, занятая бывшими союзниками. и неспособность возникшего после Венского конгресса Священного союза поддерживать политическую стабильность.
В это время получили развитие военные поселения (1810–1857). В них ратная служба совмещалась с занятием в сельском хозяйстве. Их жизнь жестко регламентировалась. Это была попытка уменьшить расходы на армию. Несмотря на криволинейную реализацию этого проекта, поселения просуществовали до времён отмены крепостного права.
В области образования также произошли изменения. В 1819 г. из Казанского университета за вольнодумство был уволен ряд профессоров. Аналогичная мера принимается и к преподавателям Петербургского университета (1821). Ужесточилась цензура.
Отказ императора от почти начатых реформ можно объяснить тем, что большинство дворянства не хотело преобразований. Не встретив поддержки в господствующем сословии, император отказался от решения назревших проблем. В проведении реформ Александр I мог опереться только на узкий круг высших сановников и представителей помещиков, но пренебречь мнением большинства дворян император не мог, опасаясь дворцового переворота.
Неопытность исполнителей, недостаточная продуманность новаций, отсутствие социальной базы преобразований, в конечном счете, могли привести страну к хаосу, распаду и непоправимым последствиям.
Противоречивая и во многом консервативная политика Александра во второй половине правления привела к формированию оппозиции части дворянства, известной в истории как движение декабристов.
Внешняя политика первой четверти XIX в.
Главное направление во внешней политике России в первые годы XIX в. – решение западноевропейских проблем и в первую очередь борьба с Наполеоном. Правительство стремилось уладить международные конфликты дипломатическими средствами, выступало за «умиротворение Европы», смягчение франко-английского антагонизма. Агрессия Франции в Европе и на Востоке побудили Александра I к военным действиям в составе антинаполеоновских коалиций. Противоречия между Австрией и Пруссией, Пруссией, Англией и Россией ослабляли усилия держав, боровшихся с Францией. Бонапарт сумел разгромить противостоящие ему группировки и заставить Россию в 1807 г. заключить Тильзитское соглашение, крайне невыгодное для последней. Наполеон как глава победившей стороны практически заставил Александра I присоединиться к «континентальной блокаде» Великобритании, отчего резко сократилась продажа русского хлеба в Европу. Кроме этого, французский император вынашивал планы совместного франко-русского похода на Индию против англичан. Чтобы умиротворить Александра I для благополучного разрешения данного вопроса, Наполеон практически закрыл глаза на начавшуюся в 1808–1809 гг. русско-шведскую войну. Блестящее наступление русских войск на территории Швеции привело к полной капитуляции королевства. По результатам Фридрихсгамского мира Швеция уступала Финляндию, которая была присоединена к России. Было образовано Великое княжество Финляндское с широкой автономией. Княжество получило возможность государственного развития. Во внутренних делах власть принадлежала финскому Сенату и Сейму. Александр I назначил в страну генерал-губернатора в качестве представителя Российской империи. А Швеция с тех времён стала государством нейтрального толка, не предъявляя более реваншистских претензий к России.
Кроме того, во внешней политике России важное место занимал Восточный вопрос. Речь шла о влиянии на Ближнем Востоке, а также о судьбах балканских народов, входивших в состав Османской империи. В результате противоборства России с Турцией и Ираном она добилась территориальных уступок в пользу христианского населения Балканского полуострова. По Бухарестскому договору 1812 г. Турция уступила России Бессарабию и согласилась на создание автономного Сербского княжества.
В 1801 г., спасаясь от агрессии Ирана, попросилась под покровительство России Грузия. Как следствие, началась русско-иранская война 1804–1813 гг. Иран претендовал на земли Кавказа и Закавказья. Однако и в 1813 г. не было достигнуто окончательного решения. Этот вопрос откладывался до 30-х гг. XIX в.
Отечественная война 1812 г. Образование Венской системы
Отечественная война была вызвана политическими и экономическими противоречиями между Россией и Францией, столкновением их интересов в Германии, Польше, на Ближнем Востоке, стремлением Франции к европейской гегемонии, отказом России поддерживать континентальную блокаду Англии.
Подготовка с обеих сторон началась почти одновременно примерно с 1810 года. Обе Империи за двухлетний период осуществили огромный комплекс мероприятий, чтобы добиться победы в предстоящем военном столкновении: создавались операционные линии, концентрировались к границам войска; проводилась подготовка тыла и велось крепостное строительство, проводился дипломатический зондаж в поисках союзников, резко активизировалась деятельность разведки обеих сторон.
В течение первой половины 1812 г. французские войска концентрировались у русских границ, и эти силы образовали армию вторжения. Лишь половину ее численности составляли французы, остальные: немцы, итальянцы, поляки, австрийцы, швейцарцы, испанцы, португальцы, бельгийцы, голландцы, австрийцы – были рекрутированы из союзных и вассальных Франции европейских государств. Главная группировка численностью 250 тыс. под командованием самого Наполеона сосредоточилась в Восточной Пруссии. Центральная группировка – около 90 тыс. под началом вице-короля Италии Э. Богарне находилась под Олитой. На правом фланге в герцогстве Варшавском руководство корпусами французский император вверил своему брату Жерому, королю Вестфальскому. Во время кампании дополнительно на русскую территорию еще вошли 190 тыс. войск второго эшелона.
Русские войска, разделенные перед войной на три армии, имели следующее расположение: 1-я Западная армия численностью 130 тыс. под командованием генерала М. Б. Барклая де Толли находилась в районе Вильно и оборонявшая возможный прорыв неприятеля на Санкт-Петербург. 2-я Западная армия около 45 тыс. во главе с князем П. И. Багратионом у Волковыска закрывала прямую дорогу к Москве. На левом фланге была поставлена 3-я армия (45 тыс.) генерала от кавалерии А. П. Тормасова, прикрывавшая юго-западное направление. Во время войны на фланги были переброшены и другие регулярные части: Молдавская армия (50 тыс.) адмирала П. В. Чичагова и 15-тысячный корпус из Финляндии, а в качестве резервов для действовавших войск использовались запасные и ополченские формирования.
Оперативный замысел Наполеона заключался в быстром маневре своих главных сил и использовании численного превосходства с целью поочередного разгрома в пограничных сражениях частей Барклая и Багратиона. После этих побед он надеялся подписать «на барабане» выгодный мир с Россией. В среде русского высшего руководства перед войной, несмотря на колебания и обилие самых разных проектов, утвердилась концепция активной обороны для достижения конечной победы. Этому в немалой степени способствовали данные разведки о противнике (в частности, реалистично оценивался первый эшелон войск Наполеона в 450 тыс.). Основная мысль плана сводилась к ведению отступательной тактики против главной группировки неприятеля до момента равенства сил наряду с активными действиями против слабых наполеоновских флангов.
Однако Барклай де Толли отказался от проекта, который предлагал генерал К. Фуль – ожидать французов в Дрисском укрепленном лагере, и двинулся на соединение с армией Багратиона, оставив для прикрытия петербургского направления только корпус под командованием генерал-лейтенанта П. Х. Витгенштейна. Русские войска после арьергардных столкновений, успешно маневрируя, оторвались и, избегая встреч с превосходящими силами противника, смогли соединиться под Смоленском.
После срыва первоначального плана Наполеон по свидетельству мемуаристов неоднократно испытывал колебания относительно целесообразности дальнейшего преследования русских армий. Но политическая необходимость решительно закончить дела в России за одну кампанию, логика событий и надежда вот-вот догнать русских заставляла его идти вперед. После взятия Смоленска он продолжил движение на Москву, но вынужден был значительную часть своих сил направить на обеспечение растянутых коммуникаций и тем самым ослабить центральную группировку. 26 августа состоялось решающее генеральное сражение Отечественной войны под селом Бородином в 120 км от Москвы. В Бородинском сражении между французами и русскими существовал уже примерный численный паритет, чем и можно объяснить, что ни одна из сторон в этом сражении не добилась решающих результатов.
Московский период и начало преследования французов
После совета в Филях 1 сентября и оставления Москвы 2 сентября русская армия совершила тарутинский маневр и заняла очень выгодную фланговую позицию по отношению к французской операционной линии. В то время как Наполеон в Москве 36 дней томился в бесплодном ожидании мирных переговоров, войска Кутузова получили передышку, подошли подкрепления. Кроме того, все Подмосковье стало ареной активных действий армейских партизанских отрядов, что затруднило передвижения и фуражировку французских частей и приводило к большим потерям в их рядах. Особенно важным, как показали последующие события, оказался подход к Тарутино свежих 26 донских казачьих полков, впоследствии весьма эффективно использованных в боях.
После взятия французами Москвы каждая из сторон ожидала практического претворения в жизнь своих долгосрочных планов. Наполеон был искусно введен в заблуждение и продолжал рассчитывать на заключение мира. Оперативные вопросы, вытекавшие из конкретной обстановки, и погоня за тактическими успехами все больше и больше заслоняли собой перспективы общего стратегического руководства. Длительное нахождение его армии в Москве являлось следствием политического просчета. Напротив, для русского командования возникла ситуация, предусмотренная довоенными проектами, и дальнейшие действия армий были подчинены стратегическому замыслу затягивания войны по времени и в глубину территории с целью нанесения ударов по противнику с флангов и тыла. Для выполнения этой задачи в Петербурге был выработан новый план. Суть его заключалась в окружении главных французских сил у Березины.
Перед французским полководцем в Москве вставал вопрос «Что делать дальше?». Бонапарт решил в случае отказа русских идти на мирные переговоры совершить фланговое движение на Калугу, тем самым обесценить позицию Кутузова у Тарутино, нарушить его коммуникации и уничтожить созданные тыловые базы на юге страны. Затем он планировал для сохранения своей операционной линии беспрепятственно отступить к Смоленску и там встать на зимние квартиры.
Наполеон покинул Москву 7 октября лишь после поражения своего авангарда под командованием маршала И. Мюрата под Тарутино, но русские, благодаря разведывательным данным, очень быстро определили направление его флангового движения на Калугу. Поэтому Кутузов срочно перебросил свои главные силы к Малоярославцу, и русская армия встала на пути французов. И хотя город в результате ожесточенного боя оказался в руках противника, русские, отступив, преградили ему дальнейшее следование. Цель движения Наполеона не была достигнута, и французский полководец, не решившись на новое лобовое столкновение, принял решение перейти на уже разоренную Старую смоленскую дорогу и продолжить по ней свое отступление. Кутузов же с основными силами стал двигаться параллельно проселочными дорогами и угрозой возможного обхода ускорил темп отступления наполеоновских корпусов. В то же время русские военачальники из-за быстро меняющейся обстановки не успевали извлекать дивиденды из максимально выгодной, но скоротечной ситуации, и смогли лишь нанести ощутимые удары по противнику под Вязьмой и Красным. В целом, более эффективными оказались действия мелких казачьих отрядов, следовавших по пятам ослабленных наполеоновских частей и собиравших обильную добычу пленными и трофеями.
В этой критической ситуации французский император проявил максимальную энергию, хотя действовал с большим риском, поскольку войска каждого из трех русских военачальников по численности не уступали в отдельности значительно поредевшей Великой армии. Под занавес кампании французской разведке удалось провести успешную операцию по дезинформации Чичагова и отвлечь его внимание устройством ложной переправы у деревни Ухолоды южнее Борисова. Настоящая переправа была организована севернее Борисова у деревни Студенка. С 14 по 17 ноября Наполеону удалось перевести боеспособные остатки своих частей через Березину.
Тактический успех в критической ситуации на Березине позволил Наполеону вывести из окружения жалкие остатки своих войск. Сам он, в Сморгони, передав командование Мюрату, срочно отправился во Францию. Но недаром большинство историков оценивают события на Березине как катастрофу Великой армии.
Начавшийся в 1813 г. заграничный поход русской армии вкупе с союзными войсками привел к полной победе над Францией.
Отечественная война 1812 г. оказала заметное влияние на историю России и всей Европы, на общий ход мирового процесса. Наблюдался рост международного влияния России. Русский народ не только отстоял свою независимость, но и помог другим освободиться от наполеоновского нашествия.
Сложившуюся в результате всех этих катаклизмов новую расстановку сил оформил Венский конгресс (1814–1815), состоявшийся после окончательной победы над Наполеоном. Венская система положила начало геополитической эпохе, основу которой составил имперский принцип контроля географического пространства.
Главными мировыми центрами силы при этом стали Российская империя, Австро-Венгерская империя. Британская колониальная империя (формально Великобритания была провозглашена империей в 1876 году), Пруссия, объединившая в 1871 году немецкие государства в Германскую империю и, с середины XIX века, Франция, юридически остававшаяся республикой, но фактически являвшаяся колониальной империей. Кроме того, активную роль – особенно в Юго-Восточной Европе и на Ближнем Востоке – продолжала играть Турецкая империя.
Главная заслуга в разгроме Наполеона принадлежала России. По справедливости она и должна была бы получить наибольшие выгоды от нового мирового порядка. Однако уже в ходе работы Венского конгресса активно проявился антирусский альянс крупнейших европейских держав. Несмотря на то, что территориально Российская империя увеличилась за счет присоединения герцогства Варшавского, усилением это назвать было нельзя.
Открыто выступать против Петербурга было небезопасно, и Англия, Австрия, Франция, а также некоторые германские государства заключили секретный антирусский (частично и антипрусский) договор. Явно же они отказались признать право России на покровительство и защиту православного населения Османской империи. Тем не менее объективная расстановка сил привела к тому, что вплоть до середины XIX века Россия фактически доминировала в Европе, превратившись по сути в континентальную сверхдержаву того времени, довольно успешно противостоящую своей океанской сопернице – Англии.
Некоторые корректировки в сложившийся баланс сил внесёт Крымская война (1853–1856), которую Россия проиграла.
Консервативная политика Николая I
Движение декабристов оказало глубокое влияние на все аспекты правления Николая I (1825–1855). Надо отметить, что новый царь по характеру, воспитанию, образу мыслей заметно отличался от своего предшественника. Главную цель своей деятельности Николай I видел в укреплении и охранении существующего строя. Но он не мог не понимать и важности снятия напряженности в обществе.
Ключевым моментом политики Николая I оставалась крестьянская проблема. Весьма выразительно относительно ее высказывался сам император: «Я знаю, что крепостное право – зло, но трогать его сейчас – зло ещё более худшее!». Вместе с тем подвижки были. Произошло некоторое ограничение сферы крепостного права, при этом интересы помещиков практически не ущемлялись. Запрещались продажа крестьян в розницу (1841), покупка их безземельными дворянами (1843), им предоставлялась возможность выкупаться на волю с землей при продаже имения помещика за долги (1847), разрешалось приобретать недвижимую собственность (1846). Наиболее значимые преобразования связаны с именем графа П. Д. Киселева. Этот сановник высказался за то, чтобы реформа коснулась и помещичьих, и государственных крестьян. План П. Д. Киселева вел к постепенной ликвидации крепостничества, то есть к личному освобождению крестьян и регулированию правительством их наделов и повинностей.
В 1837–1841 гг. были проведены изменения в государственной деревне: равномерное наделение крестьян землей, перевод их на денежный оброк, создание органов местного самоуправления, открытие школ, больниц, ветеринарных пунктов, распространение агротехнических знаний. В отношении крепостных крестьян П. Д. Киселев разработал особый проект (1842): помещик мог по соглашению с ними предоставить им личную свободу без выкупа и земельный надел в наследственное владение (за который они должны были заплатить или выполнить определенные договором повинности). По существу, получая личную свободу, крестьяне оставались прикрепленными к земле.
При Николае I были осуществлены и другие экономические меры. Перечислим их:
К аморфным демократическим идеям Николай I всегда относился отрицательно, он был ревнителем монархии, убежденным сторонником абсолютизма. Проводником этих идей становится Собственная его императорского величества канцелярия. В 1826 г. учреждается ее Третье отделение, выполняющее функции полицейского сыска и надзора. III отделение Собственной его величества канцелярии было создано по записке генерала А. Х. Бенкендорфа. III отделение и корпус жандармов осуществляли сыск и следствие по политическим делам, наблюдали за литературой, ведали цензурой, расколом, сектантством, следили за иностранцами, изучали положение крестьян, причины их волнений. В качестве военно-полицейской силы был сформирован корпус жандармов. Страна оказалась поделенной на пять особых (жандармских) округов.
Неимоверно разрослась при Николае I центральная бюрократия. Если в 1796 г. в стране насчитывалось приблизительно 15–16 тыс. чиновников, то в 1847 г. их было уже 61548. Невиданный размах приобрели коррупция и казнокрадство. Пути борьбы с ними царь видел в регламентации всех сторон жизни, осуществлении ревизий, наведении порядка.
Самодержец проводил политику укрепления и консервации дворянства, не допуская его расширения за счет выходцев из «податных сословий». В 1832 г. были введены звания потомственных почетных граждан (присуждались детям, чьи родители имели личное дворянство, ученым, художникам, купцам 1 и 2 гильдии) и почетных граждан (присваивались чиновникам 4–10 классов, лицам, окончившим вуз). Данные категории населения освобождались от рекрутской повинности, телесных наказаний, подушной подати, т. е. часть дворянских привилегий распространялась на людей «подлого происхождения». Это, по мысли правительства, должно было уменьшить их стремление войти в высшую сословную касту. В 1845 г. был издан указ, согласно которому потомственное дворянство приобреталось на военной службе, начиная со старших офицерских чинов, а на гражданской – с пятого класса Табели о рангах, а не с восьмого, как было раньше. В целях укрепления материальной базы господствующего сословия учреждались неделимые наследственные имения, которые не подлежали дроблению и переходили по наследству старшему сыну.
Следует подчеркнуть и «особую заботу» императора о печати, образовании, литературе. Именно здесь, по его мнению, коренился «революционный якобинский дух». В 1826–1828 гг. были приняты новые цензурные уставы, ужесточившие контроль над творчеством писателей, журналистов. С 1827 г. запрещалось обучение крепостных в средних и высших учебных заведениях; с 1828 г. право посещения гимназий предоставлялось исключительно детям дворян.
В 1835 г. ограничивается самостоятельность университетов, они ставились под контроль министерства народного просвещения. Глава министерства С. С. Уваров являлся автором формулы: «Православие, самодержавие, народность». По его мнению, на этих принципах следовало строить обучение и воспитание молодежи. Теория официальной народности стала идеологическим обоснованием николаевской эпохи.
Вместе с тем отметим, что в правление Николая I закладывались основы профессионального образования в России. Открывались учебные заведения, адекватные практическим потребностям государства (Технический институт и Строительное училище в Петербурге, Межевой институт в Москве). При университетах были созданы технические, медицинские, юридические факультеты. Появилась сеть реальных училищ (они давали среднетехническое образование). Учреждались специальные учебные заведения, в том числе и военные (кадетские корпуса, академии).
Вновь принятые указы и манифесты обнажили серьезную проблему кодификации законов Российской империи, которую не смогли решить ни Елизавета Петровна, ни Екатерина II. Решение задачи по кодификации поручили М.М. Сперанскому, который блестяще справился с этой задачей.
После выступления декабристов император утратил доверие к высшим слоям дворянства. Главную опору самодержавия теперь он видел в чиновничьей бюрократии (С. Ф. Платонов). Царь стремился опереться на ту часть дворян, доходы которых были недостаточны для того, чтобы можно было обойтись без государственной службы и жалованья. Формировался класс потомственных чиновников, для которых работа в структурах управления становилась профессией.
По мнению историка А. А. Корнилова, Николай I руководствовался идеями Н. М. Карамзина, изложенными им в записке «О древней и новой России»: самодержавие – важнейший элемент стабильного функционирования государства; главная цель монарха – служение интересам страны на благо ее процветания.
Внешняя политика второй четверти. Крымская война
Внешнюю политику в 30-е гг. Россия вела на волне достигнутых успехов в первой четверти XIX в. Авторитет ее в международной сфере был велик. Однако это более всего и настораживало Европу. После разгрома Порты в ходе войны 1828–1829 гг. Россия получила на Кавказе восточное побережье Черного моря с крепостями Анапа и Поти. Адрианопольский мир 1829 г. гарантировал широкую самостоятельность Молдавии, Валахии и Греции.
В 1830 г. Греция была признана независимым королевством.
Затем произошли новые вооруженные столкновения России и Ирана в 1826–1828 гг. Но успехов Иран не добился. К России была присоединена Грузия, часть территории Азербайджана и Армении.
На всем протяжении первой половины XIX в. остро стояла проблема правового статуса черноморских проливов. До 40-х гг. этот вопрос решался в основном двусторонним соглашением России и Османской империи. Наибольшего влияния на Россию Турция достигла в 50-е гг., когда получила право закрытия входа в Черное море военным флотам западных государств. Лондонские конвенции 1840–1841 гг. серьезно пошатнули престиж России. Впервые был заключен договор великих держав и Турции о режиме проливов. В 40–50-е гг., теряя свои позиции на Ближнем Востоке, Россия все более склонялась к курсу на раздел Османской империи (или на установление преобладающего влияния на Константинополь), но натолкнулась на сопротивление западных стран, преследовавших в отношении Турции свои корыстные цели. Это противодействие привело Россию к поражению в Крымской войне 1853–1856 гг., значительно подорвавшему влияние России на Черном море и на всем Ближнем Востоке.
22 сентября Турция объявила России войну. Английский и французский флоты вступили в Босфор. После уничтожения адмиралом П.С. Нахимовым турецкого флота при Синопе Англия и Франция двинули соединенный флот в Черное море, отозвали своих послов из Петербурга, а 1 марта 1854 г. заключили союз с Турцией. Война в Дунайских княжествах была неудачна. Генерал Паскевич, несмотря на неоднократный штурм крепости Силистрии, не мог взять ее и вынужден был снять осаду. Зато в Армении русские войска под начальством князей Бебутова и Чавчавадзе одержали блестящие победы над турками. Ввиду того, что положение русских войск в Дунайских княжествах стало довольно критическим, им было предписано отступить в пределы России и ограничиться оборонительной войной.
В Балтийском море союзный флот не осмеливался приблизиться к Кронштадту и другим приморским крепостям благодаря их превосходным укреплениям и вооружению и ограничился взятием крепости Бомарзунд на Аландских островах. Столь же безуспешно окончилась экспедиция союзной эскадры в акваторию Ледовитого и тихого океанов.
Тем не менее сухопутные войска союзников в количестве 40 тыс. французов под начальством маршала Сент-Арно и 20 тыс. англичан под командой Реглана двинулись к Варне, куда прибыли лишь в июле, когда русские войска находились уже в Бессарабии. Тогда неприятели решили перенести театр военных действий в Крым. Часть союзных войск высадилась в Евпаторийской бухте, и русские войска под начальством Меншикова потерпели поражение при р. Альме. Замысел союзников внезапно напасть на Севастополь и уничтожить русский флот не удался, так как суда Черноморского флота были потоплены у входа в гавань самими русскими для заграждения пути союзной эскадре; северная же сторона Севастополя была хорошо укреплена. Союзники вынуждены были ограничиться занятием Балаклавской бухты и осадой Севастополя с южной стороны, между тем как северная её сторона оставалась в свободных сношениях с остальной Россией. Начавшаяся таким образом 27 сентября 1854 г. знаменитая осада Севастополя продолжалась 11 месяцев и в течение этого времени привлекала к себе живейшее внимание всей Европы. Главное начальство над неприятельскими войсками после смерти Сент-Арно принял сначала французский генерал Канробер, а потом энергичный Пелиссье. Попытки России сражением при Балаклаве и Инкермане отрезать союзникам сообщение с морем не удались, но и осадные работы неприятелей продвигались медленно, а наступающая зима вызвала среди их войск страшную смертность, особенно между англичанами, продовольствие которых было довольно плохо поставлено.
В крепости союзники нашли, кроме больших продовольственных запасов еще, 4 тыс. пушек. Жертвой Севастопольской обороны пали в числе других ее главные герои П.С. Нахимов и В.А. Корнилов.
После падения Севастополя самым крупным событием Крымской кампании было взятие Карса на Кавказском театре военных действий, а вслед за тем начались переговоры о мире, приведшие к Парижскому трактату 1856 г. По результатам договорного процесса Россия не имела права держать военный флот и военные базы на Черном море, что привело к незащищенности южных границ, а это в условиях усиливавшихся европейских государств было опасно.
Потери русской армии во время Крымской кампании исчисляются в 227 тыс. человек, сверх того Черноморский флот из 38 тыс. человек потерял 23 тыс., в том числе не меньше 15 % умерло от болезней. Французы потеряли 82 тыс. человек сухопутного войска и около 5 тыс. матросов. В английских войсках выбыло из строя примерно 34 тыс. человек, что составляло 35,82 % всех участвовавших в войне английских сил.
В годы Крымской, или Восточной войны, Венская геополитическая система была подвержена испытаниям. Справедливости ради стоит признать, что на этот раз против нас выступила фактически вся Европа, обеспокоенная растущей русской мощью. Объединенные силы Франции, Англии, Турции и Сардинского королевства вели непосредственные боевые действия, Австрия угрожала ударом с тыла, требуя вывода русских войск из Молдавии и Валахии. Пруссия заняла тоже далеко не дружественную России позицию.
У России не оказалось союзников. Впрочем, столь поразительное единодушие европейцев довольно легко объясняется геополитическими причинами. Продвигаясь вдоль морского побережья Балтийского и Черного морей, Россия практически превращала их в «русские озера», гарантированно обеспечивавшие ей выход в Атлантику и Средиземноморье – два ключевых геополитических региона, контроль над которыми позволял океанской державе Англии хоть как-то уравновешивать растущую континентальную мощь России. Поэтому блокада морских направлений развития российского государства оставалась для Европы последней надеждой избежать стальных объятий «русского медведя».
После поражения России в Крымской войне Венская система претерпела некоторые изменения, которые, однако, не носили принципиального характера.
Распался Священный союз монархов, который был, скорее, плодом романтических мечтаний Александра I о возвышенном «союзе христианских государств», но не реально действовавшим политическим механизмом. Выгоду от него получала, главным образом, Австрия, а на России этот союз висел обузой, противореча ее насущным интересам.
После Крымской войны закончилась эпоха доминирования России в Европе, которая, кстати говоря, никакой пользы нашему государству не принесла. Этот исторически бесспорный пример лишний раз подтверждает тот факт, что ни государственная мощь, ни территориальные приобретения, ни военные победы не имеют самостоятельной ценности. При ответственном и предусмотрительном руководстве они играют роль инструментов, которые власть применяет ради достижения своей высшей цели: нравственного, экономического и политического совершенствования государства ради общего блага граждан.
После Крымской войны главной задачей России стало соблюдение европейского баланса сил, исключающего появление на континенте одного бесспорного лидера. Поэтому, когда произошло усиление Франции, Наполеон III объявил себя императором, и появилась реальная угроза французского доминирования, Россия поддержала усилия Пруссии по объединению германских государств как противовеса Франции.
После разгрома Франции во франко-прусской войне 1870–1871 гг., когда обнаружилась тенденция к доминированию в Европе Германии, а ее союз с Австрией, стремившейся распространить свое влияние на Балканах, стал угрожать жизненным интересам России, она пошла на сближение с Францией для противодействия усилению Германии. Как показывает опыт, такая стратегия своеобразного «геополитического балансира» позволяет России достигать максимальных результатов с минимальной затратой сил и является оптимальной моделью для формулирования современной внешнеполитической концепции.
В середине XIX в. активизируется внешняя политика России в Средней Азии, усиливается ее интерес и к Дальнему Востоку. В 1855 г. устанавливаются русско-японские дипломатические отношения. В 1858–1860 гг. заключен договор с Китаем, утвердивший границу между двумя странами. Для достижения своих целей правительство широко опиралось на первую в России акционерную Российско-американскую компанию, занимавшуюся освоением Северо-Западной Америки. Дипломатические отношения между Россией и США (1815) способствовали экономическому и культурному сближению двух держав.
В первой половине XIX в. в России наблюдался процесс развития капиталистических отношений. Александр I предпринял попытку либеральных преобразований в стране. После выигранной Россией Отечественной войны 1812 г. и свержения Наполеона Бонапарта во Франции в Европе сложилась Венская геополитическая система, стабилизировавшая Европу по мере сил вплоть до начала Крымской войны (1853–1856)
Неудача декабристов показала, что Николай I, его окружение не пойдут на проведение реформ. Эпоха его царствования – это время усиления самодержавия, крепостничества, личной власти императора, бюрократического чиновничества, сановников. Поражение в Крымской войне обнаружило неспособность правительства оперативно решать назревшие социально-экономические, политические и военные задачи. Однако патриоты страны верили в Россию, ее будущее, в стабилизацию положения в обществе и связывали свои надежды с именем Александра II.
