Урбанисты назвали самые комфортные и доступные для жизни города России
Самое важное из топ-100 городов России
Институт территориального планирования «Урбаника» проанализировал 100 крупнейших российских городов, чтобы определить, в каких из них комфортно и одновременно не очень дорого жить, работая в том же городе.
Кто в лидерах
Рейтинг возглавил Краснодар, который активно развивается в последние 10–15 лет и скоро станет миллионником по населению, отмечает управляющий партнер «Урбаники» Федор Коньков. Краснодар вышел на первое место, потому что набрал высокие баллы по климату, обеспеченности жилой и коммерческой застройкой в сочетании с относительно невысокими затратами.
Сургут и Тюмень заняли второе и четвертое места. Это в первую очередь произошло благодаря большим зарплатам в сочетании с высоким уровнем жизни и благоустроенностью городской среды. Тюмень, как и Краснодар, относится к быстрорастущим городам: за последние годы ее население выросло с 400 тыс. до 800 тыс. человек.
В первой пятерке только один город-миллионник — Санкт-Петербург. Соотношение зарплаты и стоимости покупки и аренды жилья в этом городе неблагоприятно, но жизнь в нем характеризуют низкие расходы на коммунальные услуги по сравнению с зарплатой, неплохая экологическая ситуация и хорошая обеспеченность жильем. В Петербурге на человека в среднем приходится больше 26 кв. м, а, например, в Москве — 20 кв. м.
Города, занявшие последние места в рейтинге, отстают от лидеров как по качеству городской среды, так и по стоимости жизни. Исключением стал только Севастополь — он набрал больше 60% возможных баллов по показателям качества среды, но из-за дорогой аренды жилья, высокой стоимости коммунальных услуг и низкой обеспеченности качественными объектами торговли оказался внизу рейтинга.
На последнем месте — Уссурийск. Эту позицию авторы рейтинга объясняют невысоким доходом горожан в сочетании с не очень дешевым жильем, кроме того, в городе мало торговых центров, низкий оборот розничной торговли, мало проектов нового благоустройства и низкая освещенность.
Кто и как считал
В интегральный рейтинг российских городов вошли 100 городов с населением выше 173 тыс. человек. В нем не учитывались такие подмосковные города, как Балашиха, Подольск, Химки, Королев и т.п.: они подходят по численности населения, но по территориальной и экономической структуре являются частью Москвы, считают авторы рейтинга.
В рейтинг не попал Норильск — из-за специфичности климатических, социальных и экономических условий его нельзя было объективно оценить по отношению к другим городам. Подавляющее большинство жителей Норильска едут в город на заработки, чтобы накопить денег на жилье в другом регионе, говорят в «Урбанике», у Норильска нет транспортной связности и отсутствует рынок первичного жилья. В результате сочетание дешевого жилья и высоких доходов привело бы его в десятку рейтинга, но авторы исследования посчитали это некорректным.
Каждый город мог набрать в рейтинге 100 баллов, которые складывались из показателей двух групп. В каждой группе город мог набрать 50 баллов.
Институт территориального планирования «Урбаника» занимается консалтингом и проектированием в сфере градостроительства. Реализовал более 250 проектов, в том числе принимал участие в развитии Большой Москвы, в составлении концепций пространственного развития Севастополя и Иркутска.
Как используют рейтинги
Рейтинг российских городов позволяет оценить результативность городской политики по повышению привлекательности города для жизни своих горожан, считают в «Урбанике».
В ноябре Минстрой представил индекс качества городской среды на основе исследования 1114 городов. В принятии решений власти регионов, очевидно, будут опираться именно на рейтинг министерства, поскольку его показатели привязаны к показателям нацпроекта «Жилье и городская среда», полагает заместитель директора института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ Евгений Плисецкий.
Индекс Минстроя учитывает только показатели, которые касаются городской среды, без учета стоимости жизни. Поэтому его результаты сильно отличаются от рейтинга «Урбаники». Все существующие рейтинги городов достаточно субъективны, уверен Плисецкий. Субъективность, по его словам, определяется тем, какой набор показателей берется для расчета и как они агрегируются.
«Москва, очевидно, будет занимать первое место в инфраструктурных рейтингах. Если бы считался показатель ввода новых станций метро, Москва была бы в космосе, а Петербург очень сильно отставал. А если бы в рейтинг включили показатель биологического разнообразия в городе, на который сейчас опираются многие европейские города, или данные о загрязненности почв, Москва бы сильно отставала», — рассуждает урбанист, советник ректора ИТМО Михаил Климовский.
По его словам, города могут использовать рейтинги как источники данных о точках роста для себя. Но для этого нужно делать фокус на те показатели, которые важно развивать в городе, и анализировать не только количественные, но и качественные показатели. Например, считает Климовский, показателю средней зарплаты по Росстату, на основе которого высчитывается доступность жизни в городе, нельзя полностью доверять.
Худшие и лучшие города России (по версии правительства)
Минстрой РФ на прошлой неделе представил индекс качества городской среды, оценив 1114 городов России (это все города страны на конец 2018 года), которые были разбиты на 7 групп по численности населения.
«При оценке учитывались 36 индикаторов, которые характеризуют жилье, улично-дорожную сеть, озеленение, общественно-деловую и социально-досуговую инфраструктуру, а также общегородское пространство. Например, оценивались доля населения, живущего в аварийном жилье, количество погибших в ДТП, загруженность дорог, состояние зеленых насаждений, концентрация объектов культурного наследия, доступность спортивных объектов, доля детей среди населения. В методологии индекса сказано, что Минстрой использовал собственные данные, информацию Росстата, Роспотребнадзора, МВД, картографических, географических систем, а также информацию из социальных сетей.
Каждый город мог получить от 0 до 360 баллов. При этом населенные пункты с оценкой до 180 баллов считаются, согласно методологии индекса, городами с неблагоприятной городской средой, выше 180 – с благоприятной».
Давайте посмотрим, что получилось у чиновников и насколько их оценки совпадают с моим личным рейтингом!
Для удобства я разместил города в разных группах по порядку. Справа от каждого города – его индекс на данный момент.
Крупнейшие города России (население более 1 млн человек)
Благоприятная городская среда:
1. Москва – 276
2. Санкт-Петербург – 238
3. Екатеринбург (Свердловская область) – 191
4. Нижний Новгород – 190
5. Казань (Республика Татарстан) – 190
6. Красноярск – 189
Неблагоприятная городская среда:
7. Уфа (Республика Башкортостан) – 179
8. Ростов-на-Дону – 178
9. Самара – 163
10. Новосибирск – 161
11. Челябинск – 160
12. Воронеж – 154
13. Пермь – 153
14. Волгоград – 116
15. Омск – 104
Крупные города России (население от 250 тыс. до 1 млн человек)
1. Сочи (Краснодарский край) – 219
2. Грозный (Чеченская Республика) – 218
3. Тула – 217
4. Белгород – 215
5. Калининград – 214
6. Тюмень – 212
7. Химки (Московская область) – 210
8. Ставрополь – 209
9. Ярославль – 208
10. Краснодар – 206
54. Севастополь – 169
55. Нижний Тагил (Свердловская область) – 167
56. Оренбург – 166
57. Курган – 165
58. Симферополь (Республика Крым) – 165
59. Махачкала (Республика Дагестан) – 162
60. Улан-Удэ (Республика Бурятия) – 153
61. Архангельск – 150
62. Чита (Забайкальский край) – 147
63. Якутск – 147
Большие города России (население от 100 тыс. до 250 тыс. человек)
1. Реутов (Московская область) – 252
2. Красногорск (Московская область) – 230
3. Одинцово (Московская область) – 229
4. Мытищи (Московская область) – 225
5. Арзамас (Нижегородская область) – 225
6. Долгопрудный (Московская область) – 225
7. Люберцы (Московская область) – 223
8. Рыбинск (Ярославская область) – 220
9. Великий Новгород – 217
10. Королёв (Московская область) – 217
84. Хасавюрт (Республика Дагестан) – 147
85. Орск (Оренбургская область) – 146
86. Артём (Приморский край) – 144
87. Элиста (Республика Калмыкия) – 142
88. Нефтеюганск (ХМАО – Югра) – 137
89. Прокопьевск (Кемеровская область) – 134
90. Кызыл (Республика Тыва) – 134
91. Шахты (Ростовская область) – 132
92. Новошахтинск (Ростовская область) – 129
93. Назрань (Республика Ингушетия) – 121
Средние города России (население от 50 тыс. до 100 тыс. человек)
1. Видное (Московская область) – 232
2. Лобня (Московская область) – 222
3. Фрязино (Московская область) – 219
4. Дзержинский (Московская область) – 212
5. Гатчина (Ленинградская область) – 211
6. Саров (Нижегородская область) – 211
7. Анапа (Краснодарский край) – 210
8. Ивантеевка (Московская область) – 209
9. Солнечногорск (Московская область) – 205
10. Ишим (Тюменская область) – 204
144. Чапаевск (Самарская область) – 136
145. Урус-Мартан (Чеченская Республика) – 134
146. Гудермес (Чеченская Республика) – 133
147. Усолье-Сибирское (Иркутская область) – 131
148. Гуково (Ростовская область) – 131
149. Лесосибирск (Красноярский край) – 129
150. Лабинск (Краснодарский край) – 125
151. Черемхово (Иркутская область) – 124
152. Шали (Чеченская Республика) – 119
153. Сунжа (Республика Ингушетия)– 118
Глядя на эти рейтинги, нужно понимать, что не всегда они имеют отношение к реальности. Не всем городам, попавшим на первые строчки рейтинга, стоит радоваться, не всем аутсайдерам надо грустить. Просто расчёт индекса ведётся на основе данных статистики.
«Основные методы сбора информации для формирования Индекса – государственная статистика, данные геоинформационных систем и дистанционного зондирования территорий».
То есть выгружают данные различных ведомств, потом выгружают данные с «Яндекс.Карт» – и рейтинг готов!
Проблема в том, что подобные рейтинги не оценивают реальное качество, они оценивают количество. В будущем это может привести к довольно печальным последствиям.
Слепое использование статистики даёт возможность для манипуляций. Так, одно время Москва хвасталась сотнями километров велодорожек. В реальности их никто не видел, просто в велодорожки записали все автобусные полосы. Или полиция часто неверно оформляет ДТП, чтобы не портить статистику. Например, если человек через какое-то время умирает в больнице от травм, то с точки зрения статистики он не жертва ДТП.
Зачем делать одно хорошее общественное пространство, если можно сделать 10 полей с плиткой и лавочками? Например, Петербург на втором месте после Москвы, но тот, кто был в Петербурге, знает, что в городе нет ни одного нормального общественного пространства (Новая Голландия частная и бывает закрыта), по узким тротуарам невозможно ходить, везде парковки и заборы.
Что скажете? Согласны с оценкой Минстроя, или ваш город опять обидели? А может, наоборот, переоценили?
Список самых благоустроенных городов России. Какой самый благоустроенный город России: Омск, Саранск или Краснодар? Рейтинг самых благоустроенных городов России
Наша статья будет интересна, пожалуй, каждому россиянину, поскольку мы хотим поднять интересную тему и попытаться выяснить, существует ли рейтинг благоустроенных городов России. Возможно, кто-то собирается переезжать и тоже заинтересован в подобной информации, подбирая новое место жительство. Ведь это немаловажно, где мы живем. Чем более благоустроен город, тем более высокий уровень нашего существования и больше возможностей для развития мы получаем.
Критерии получения звания самого благоустроенного города
Как найти самый благоустроенный город России? Сразу хотим подчеркнуть, что нет единого мнения относительно рейтинга, поскольку печатные издания наперебой трактуют свои списки, ежегодный конкурс дает свой перечень населенных пунктов.
Самый благоустроенный город России – это не просто пустые слова. Чтобы получить такое звание, населенный пункт должен соответствовать ряду требований. Город должен добиться высоких показателей по многим направлениям:
Вот таким критериям должны соответствовать самые красивые и благоустроенные города России. Как вы понимаете, далеко не все наши населенные пункты могут не то что претендовать на звание самого лучшего, а даже просто хоть немного приблизиться к такому уровню.
Всероссийский конкурс
А знаете ли вы, что есть конкурс под названием «Самый благоустроенный город России»? Он проводится ежегодно с 1997 года. За столь долгий период в нем приняло участие более четырех тысяч поселков и городов.
Те, что заняли главные призовые места в конкурсе, получают не только дипломы, но и денежные премии. Им присваиваются соответствующие категории (1-я, 2-я, 3-я). Девяносто процентов премиального фонда по требованию конкурса полагается расходовать на развитие города, а десять – разрешается пустить на поощрение работников организаций, которые занимаются благоустройством региона.
Ежегодно по итогам конкурса появляется список самых благоустроенных городов России. Оценивает участников специальная комиссия, состоящая из пятнадцати представителей совершенно разных отраслей коммунальных предприятий. Состав жюри утверждается Государственной комиссией РФ по строительной и жилищной политике.
Поэтому получить такое высокое звание, как «самый благоустроенный город России» не так-то и просто. Это не просто голословный рейтинг журнала или газеты, здесь нужно постараться и чего-то добиться, чтобы родной город мог хотя бы поучаствовать в подобном мероприятии.
Рейтинг самых благоустроенных городов России
Мы хотим привести несколько вариантов списков лучших городов, а вам уж судить, какой из них более справедлив. Каковы итоги всероссийского конкурса в 2016 году, еще рано судить, потому приведем данные 2015 года. 
По итогам проведения конкурса в прошлом году призовые места заняли следующие благоустроенные города России (список приводим ниже):
Итак, победителем стал Краснодар – самый благоустроенный город России в 2015 году. Как мы уже упоминали ранее, рейтинг включает намного больше, нежели пять городов. Звания присваиваются по трем разным категориям. А потому полный список самых благоустроенных городов России намного внушительнее. Туда попали следующие населенные пункты: Энгельс, Октябрьский, Альметьевск, Мамадыш, Туймазы, Ртищево, Медведево, Азнакаево, Сухиничи, Аскарово, Высокая гора, Актюбинский, Кундышское, Хвастовичи, Красная Горка, Тарутино, Бирюли.
В 2012 году был опубликован рейтинг самых лучших городов России, основанный на голосовании читателей и пользователей интернет-ресурсов. Для сравнения приведем его: Москва, Санкт-Петербург, Новый Уренгой, Химки, Краснодар, Мытищи, Ставрополь, Калининград, Новороссийск, Жуковский. Как видим, в этом списке лидируют большие и именитые города. Насколько он правдив, неизвестно, поскольку основан только, так сказать, на общественном мнении.
В рамках нашей статьи мы, конечно, не сможем поговорить обо всех городах, но хочется остановиться отдельно на самых интересных, на наш взгляд.
Краснодар
Краснодар – самый благоустроенный город России по итогам конкурса 2015 года. Он является не только культурным, но и административным центром края. В настоящее время он достиг уровня крупного культурного и экономического центра Кавказа. Среди неофициальных титулов этого чудесного города можно услышать такое звание, как «столица Кубани» или «южная столица России». Его население, по данным 2015 года, насчитывает более восьмисот тысяч человек.
Свою историю Краснодар начинал в качестве форпоста. Пройдя долгий и сложный путь, он дорос до самого большого города на юге России. При этом промышленность на Кубани не лидирует в рейтингах страны. Крупных предприятий тоже не так много. Можно выделить лишь Краснодарский нефтеперерабатывающий завод, компрессорный завод, «Филип Моррис Кубань», Краснодарскую ТЭЦ, швейную фабрику «Александрия», завод немецких комбайнов. Инфраструктура города достаточно развита.
Стоимость коммунальных услуг находится в пределах общероссийских. За однокомнатную квартиру жителям приходится платить от 1500 до 1800 рублей в месяц. Общее впечатление могут испортить некоторые районы, которые не подключены к городскому теплоснабжению. В летний период еще кое-где происходит отключение на несколько недель горячей воды.
Что касается экологии, то Краснодар загрязнен, как и любой другой крупный российский город. Большая концентрация автомобилей негативно сказывается на чистоте воздуха. А летом через город проезжает много отдыхающих, стремящихся к морю.
Кроме того, источниками загрязнения экологии является ТЭЦ, «МЖК Краснодарский», «Краснодартеплоэнерго». Особенно в этом плане отличается местный мясокомбинат, который источает неприятный запах на расстоянии нескольких километров.
Главная река – Кубань. Однако Краснодар очень выгодно расположен. Климат является его главным козырем. Кроме того, стоит сказать о том, что здесь созданы самые благоприятные условия для ведения среднего и малого бизнеса. По статистике, чуть ли не каждый третий местный житель является бизнесменом. Если есть желание жить в хорошем теплом климате и вести свое дело, то непременно нужно ехать в Краснодар.
В некоторых источниках информации можно встретить предположение о том, что самый благоустроенный город России – Омск. На самом деле это неправда. Омск никогда не был удостоен подобного титула. Да и в пятерку призеров конкурса он тоже не входил.
Безусловно, город очень большой и красивый, его население составляет более миллиона человек. Он является одним из самых крупных городов страны. Кроме того, он удостоен такого звания, как «город трудовой славы», а вот титул «самый благоустроенный город России» Омск так и не получил.
Город известен прежде всего своей промышленностью (оборонная, авиакосмическая). Он является очень серьезным транспортным узлом, поскольку через него проходит знаменитая Транссибирская магистраль и река Иртыш. В период Великой Отечественной войны сюда эвакуировали часть заводов, а это тоже сказалось на дальнейшем развитии региона. Позднее город называли не иначе, как «город-сад», «город молодежи». А вот в девяностых ситуация несколько изменилась, и регион стал испытывать значительные трудности. В настоящее время Омск является спортивным и культурным центром всей Сибири.
Саранск
Саранск – самый благоустроенный город России. В 2011 году он получил такой почетный титул. А в 2012 году поделил почетное второе место с Благовещенском. Два года подряд город находился на лидирующих позициях всероссийского рейтинга.
Саранск является столицей Мордовии. В начале 2000-х годов общий подъем в России сказался и на этом городе. Постепенно стала развиваться инфраструктура, начали строительство стадиона «Юбилейный», были отстроены несколько новых крупных жилых кварталов, продолжается строительство двух кольцевых автодорог. Здесь регулярно проходят спортивные мероприятия. Кроме того, он был занесен в список тех городов, в которых будут проведены футбольные матчи чемпионата мира в 2018 году.
С 2004 года город участвовал во всероссийском конкурсе. И вот, в 2011 году наконец-то произошло долгожданное событие. Победителем конкурса стал Саранск – самый благоустроенный город России. При этом город неоднократно занимал и другие почетные места.
Ставрополь
По итогам конкурса город также занимал первое место. А значит, Ставрополь – самый благоустроенный город России в своей категории. Он получил девяносто пять миллионов рублей на развитие ЖКХ.
Как ни странно, но город достаточно удобен для жизни людей, а его обитатели стабильно обеспечены работой, что немаловажно в настоящее время. Хоть город и находится в степи, тем не менее он является одним из наиболее зеленых городов всей страны. Интересен тот факт, что городские зеленые насаждения – это не просто какая-то государственная программа, это замечательная инициатива самих местных жителей. Здесь создана местная общественная организация под названием «Экологический патруль Ставрополя». Жители не только садят растения и деревья, они заботятся о них и в дальнейшем. Потому звание самого благоустроенного города России было присвоено вполне заслуженно.
Что касается коммунальных платежей, то они такие же, как и в других регионах страны. Аварийные поломки теплосетей и электросетей здесь происходят так же часто, как и в других городах. Что действительно заслуживает внимания, так это тот порядок, который царит в городе. Это касается парков, скверов, детских площадок и улиц. Такую красоту и чистоту далеко не так часто встретишь.
Кроме того, местные жители всегда обеспечены работой. В городе производятся автозапчасти, мебель, медицинские препараты, окна, трубы, трансформаторы и многое другое. А это означает, что есть достаточное количество рабочих мест. Руководство края поощряет средний и малый бизнес.
Единственный минус, который здесь имеет место, так это близость города к Северному Кавказу, что не оставляет шансов быть спокойным во всех планах местом. И тем не менее в настоящее время город активно экономически развивается, возможно, спустя время он станет лидером на юге страны.
Москва
Перечисляя благоустроенные города России, нельзя не упомянуть о Москве. И дело не в официальных титулах. Для многих граждан Белокаменная является образцом. Кроме того, столица является бессменным лидером общественных рейтингов.
Не секрет, что она манит людей миллионами возможностей. У кого-то даже получается ее покорить. И тем не менее Москва остается самым дорогим городом России.
Живя в столице, люди страдают от многочисленных пробок, загрязненной экологии и жуткой перенаселенности. Однако все эти неудобства с лихвой компенсируются самым лучшим социальным пакетом в стране. Кроме того, в Москве достаточно высокий уровень жизни, город постоянно строится и развивается, в нем жизнь кипит и бурлит.
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург – этот тот город, который наравне с Москвой всегда лидирует в общественных рейтингах наиболее благоустроенных городов страны. Это связано с тем, что здесь развита наука, искусство, промышленность и бизнес. Не секрет, что многие научные кадры переманиваются в Санкт-Петербург. Стоит заметить, что экономика города находится на высоком уровне. Не всякий город в этом плане может сравниться с Северной столицей.
Экологическая ситуация в городе намного лучше, нежели в Москве. Здесь по-прежнему много творческих людей, поэтов и художников, ведь город окутан особой атмосферой.
Санкт-Петербург стал обладателем золотого диплома в номинации «Самый благоустроенный город России с численностью более одного миллиона человек». В городе проводятся многочисленные культурные мероприятия и фестивали. Санкт-Петербург неоднократно становился обладателем золотых наград национальной премии по архитектуре (ландшафтной). Так, в 2015 году городу достались три золотые медали. Все достижения города просто сложно перечислить.
Калининград
Калининград также среди прочих городов принимал участие во всероссийском конкурсе на звание наиболее благоустроенного города, однако не вошел даже в тройку призеров. Насколько это справедливо, решать не нам, но на этом городе стоит остановиться отдельно.
Кто здесь когда-то бывал, непременно заметил, как Калининград отличается от других городов. Наверное, его можно назвать самым европейским среди всех городов страны. Экология региона далека от идеала, но и не является угрожающей. Загрязняют атмосферу не только многочисленные автомобили, но и работающие промышленные предприятия. Калининград удален от основной территории нашей страны, а потому это вызывает ряд проблем. Например, серьезной проблемой стала утилизация мусорных отходов. Их просто некуда вывозить, потому мусор просто незаконно сваливают.
А вот экономика города достаточно развита. Этому способствуют большие предприятия, работающие в полном объеме: «ЯнтарьЭнерго», «Лукойл-Калининграднефть» и другие.
Что касается социальных гарантий, то они намного слабее, нежели в Москве и Санкт-Петербурге. Вообще, Калининград интересен тем, что, по сути, является континентальным островом, который со всех сторон окружен международными водами и другими странами. Поражает и архитектура города. На улочках, как и много веков назад, царит атмосфера Средневековья, как будто время остановилось.
Новороссийск
Новороссийск является многократным участником и победителем всероссийского конкурса на самый благоустроенный город. Само месторасположение наделяет его особым статусом. Новороссийск – это огромнейший торговый порт, промышленный центр региона, который расположен на самом берегу Черного моря.
Торговый порт работает круглые сутки, здесь беспрерывно загружаются и разгружаются товары, материалы, зерно, металл, лес и т. д. Рядом находятся нефтеналивные сооружения. Новороссийск нельзя назвать курортным городом, поскольку он больше портовый и промышленный, и тем не менее здесь достаточно отдыхающих, ведь рядом море. Значимое место в экономике города занимает знаменитый на всю Россию цементный завод. Такое количество столь нужного цемента нигде более по всей стране не производят.
Туристы любят посещать Новороссийск из-за более низких цен, нежели в Сочи или Анапе, хотя город сам по себе дорогой, но среди черноморских городов имеет наиболее приемлемые цены для отдыха.
Что касается инфраструктуры, то здесь много школ, садов, магазинов. Город очень развит. Жилой фонд поддерживается в хорошем состоянии. Вообще, это прекрасный город на берегу Черного моря. Он является самым значимым российским портом в Атлантике. Стоит упомянуть и о том, что здесь находится военно-морская база.
Вместо послесловия
В нашей статье мы постарались рассказать о наиболее благоустроенных городах России. Каждый год десятки городов страны борются за столь почетное звание, а потому ежегодно происходит смена лидеров и победителей. Какой же город достоин называться самым благоустроенным? Это, скорее, риторический вопрос.
