совхоз
Смотреть что такое «совхоз» в других словарях:
Совхоз — в СССР одна из основных форм сельскохозяйственных предприятий; государственное сельскохозяйственное предприятие, основанное на государственной собственности на средства производства. Синонимы: Советское хозяйство См. также: Сельскохозяйственные… … Финансовый словарь
СОВХОЗ — (советское хозяйство) сельскохозяйственное государственное предприятие. В СССР первые С. были созданы в 1918 г. По законодательству РФ имущество С. является государственной собственностью (федеральной или субъектов РФ); оно закрепляется за С. и… … Юридический словарь
СОВХОЗ — (советское хозяйство) сельскохозяйственное государственное предприятие. В СССР первые совхозы были созданы в 1918. По российскому законодательству имущество совхозов является государственной собственностью (федеральной или субъектов федерации),… … Большой Энциклопедический словарь
СОВХОЗ — СОВХОЗ, совхоза, муж. (неол.). Социалистическое государственное сельскохозяйственное предприятие. «…Задача пятилетки по сельскому хозяйству состояла в том, чтобы объединить разрозненные и мелкие индивидуальные крестьянские хозяйства… в крупные… … Толковый словарь Ушакова
СОВХОЗ — СОВХОЗ, а, муж. Сокращение: советское хозяйство крупное государственное сельскохозяйственное предприятие. Зерновые совхозы. Животноводческий с. С. техникум (среднее учебное заведение на базе такого предприятия). | прил. совхозный, ая, ое.… … Толковый словарь Ожегова
СОВХОЗ — (советское хозяйство), государственное сельскохозяйственное предприятие. В СССР первые С. созданы в 1918 на базе крупных помещичьих хозяйств. По российскому законодательству имущество С. является государственной собственностью (федеральной или… … Русская история
совхоз — сущ., кол во синонимов: 17 • зверосовхоз (1) • зерносовхоз (1) • конесовхоз (1) … Словарь синонимов
совхоз — Сельскохозяйственное государственное предприятие, собственность которого принадлежит государству и закрепляется за совхозом на правах хозяйственного ведения … Словарь по географии
СОВХОЗ — (советское хозяйство) сельскохозяйственное государственное предприятие. В СССР первые С. были созданы в 1918 г. По российскому законодательству имущество С. является государственной собственностью (федеральной или субъектов федерации), оно… … Юридическая энциклопедия
Совхоз
Совхо́з ( Слушать (инф.) — сокращение от Советское хозяйство) — государственное сельскохозяйственное предприятие в СССР. В отличие от колхозов, являвшихся кооперативными объединениями крестьян, созданными на средства самих крестьян, совхоз являлся государственным предприятием. Работающие в совхозах были наёмными работниками, получавшими фиксированную заработную плату в денежной форме, в то время как в колхозах до середины 1960-х использовались трудодни.
Содержание
История развития
1918—1928
Необходимость создания государственных сельскохозяйственных предприятий была обоснована В. И. Лениным ещё в период подготовки социалистической революции. В Апрельских тезисах В. И. Ленина (1917) ставился вопрос об организации на базе крупных помещичьих имений государственных хозяйств, которые в условиях победы социалистической революции должны были служить образцом крупного общественного социалистического производства. Совхозы начали создаваться после опубликования Декрета о земле от 27 октября (9 ноября) 1917, на базе отдельных помещичьих имений. Первыми совхозами фактически явились государственные конные заводы; с 1918 на основании правительственных постановлений стали организовываться Совхозы различной специализации: свекловичные, племенного животноводства и др. 14 февраля 1919 ВЦИК принимает «Положение о социалистическом землеустройстве и мерах перехода к социалистическому земледелию», а 15 февраля 1919 Декрет СНК «Об организации Советских хозяйств учреждениями и объединениями промышленного пролетариата» где были определены основные задачи совхозного строительства. Земельная площадь совхозов в тыс. га по годам: 1918/1919 — 2090; 1919/1920 — 2857; 1920/1921 — 3324; 1921/1922 — 3385. К 1922 имелось 4316 совхозов с земельной площадью 3324 тыс. га. (из более 150 млн.гектар принадлежавших до октября 1917 крупным землевладельцам). Преимущественно это были узкоспециализированные сельскохозяйственные предприятия занимавшиеся техническими культурами (сахарная свёкла, лён, табак, хлопок и т. д.) — т. н. трестированные совхозы. Руководящей структурой был Госсельсиндикат входивший в состав Наркомзема РСФСР.
Основными недостатками совхозов на то время были (согласно постановлению ЦК ВКП(б) об итогах совхозного и колхозного строительства от 30 декабря 1926): недостаточное руководство со стороны Наркомзема; ограниченность основных и оборотных капиталов; раздутость и дороговизна руководящих штатов (сельтресты, Госсельсиндикат); высокие накладные расходы в производстве и бесхозяйственность; отсутствие планового ведения хозяйства и нерациональное использование рабочей силы; наличие в значительном числе хозяйств отсталых форм и методов земледелия (издольщина, аренда, низкая техника производства, трехполье, засоренность полей, малопродуктивный скот и т. д.)
Решение этих проблем до 1925 выражалось простым закрытием совхозов. Для борьбы с подобной практикой было издано специальное решение ЦК ВКП(б) от 9 февраля 1925 года согласно которому «…Уже сокращённая за последние годы сеть совхозов должна быть сохранена (за исключением явно экономически нежизнеспособных…)»
| Показатели | 1922 | 1923 | 1924 | 1925 | 1926 | 1927 | 1928 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Количество совхозов | 4316 | 5227 | 5199 | 4494 | 3477 | 4250 | 5000 |
| Земельная площадь (тыс.га) | 3324 | 3385 | 2593 | 2510 | 2316 | 3347 | 3600 |
16 марта 1927 года было принято Постановление ЦИК и СНК СССР «О советских хозяйствах» где в частности указывалось: «Социалистическое строительство в сельском хозяйстве выдвигает, наряду с проведением мероприятий по перестройке крестьянского хозяйства, в качестве одной из важнейших задач, необходимость дальнейшего укрепления и развития советских хозяйств как последовательно социалистических предприятий в сельском хозяйстве. В соответствии с этим дальнейшее строительство советских хозяйств должно идти по линии действительного превращения их в крупные индустриализованные сельскохозяйственные предприятия, ведущие хозяйство на основе хозяйственного расчета и рентабельности. Только при этом условии советские хозяйства будут в состоянии оказывать необходимое воздействие на сельское хозяйство.» На основании этого постановления совхозы освобождались от арендной платы за землю, им списывались уже полученные кредиты и предоставлялись новые на лучших условиях в дополнении к бюджетным ассигнованиям в размере 6 миллионов рублей. В оплате труда трудящихся в совхозе повышение зарплаты тесно связывалось с ростом производительности труда и хозяйственным укреплением совхоза.
В 1927 при совхозе им. Шевченко в УССР была организована первая машинотракторная колонна для работы в близлежащих крестьянских хозяйствах, к весне 1928 это были 14 тракторных отрядов имевших 68 тракторов, положившая начало созданию МТС.
1928—1956
Год первой пятилетки, «трудностей с хлебозаготовками» 1928 стал годом «коренного перелома» для совхозов. В мае 1928 Сталин в беседах со студентами Института Красной Профессуры, Комакадемии и Свердловского университета указал в качестве одного из выходов из «зерновой проблемы» массовое строительство совхозов «выход состоит, во-вторых, в том чтобы расширить и укрепить старые совхозы организовать и развить новые крупные совхозы. Валовая продукция хлеба в нынешних совхозах в 1927 году, по данным ЦСУ, не менее 45 млн.пуд с товарностью 65 %… Имеется решение Советской власти, в силу которого организуются в районах, свободных от крестьянских наделов, новые крупные совхозы (от 10 до 30 тысяч десятин каждый), которые должны дать лет через 5-6 — 100 миллионов пудов товарного хлеба».
Зерносовхозы
11 июля 1928 пленум ЦК ВКП(б) принял резолюцию «Об организации новых (зерновых) совхозов», в п.7 которого указывалось: «утвердить задание на 1928 год с общей площадью вспашки, достаточной для получения в 1929 году 5-7 млн пудов товарного хлеба».
Результатом этой резолюции стало принятие Постановления ЦИК и СНК СССР от 1 августа 1928 года «Об организации крупных зерновых хозяйств», пункт 1 которого гласил: «Признать необходимым организовать новые крупные зерновые советские хозяйства (зерновые фабрики) на свободных земельных фондах с таким учетом, чтобы к урожаю 1933 обеспечить получение товарного зерна от этих хозяйств в количестве не менее 1 650 000 тонн (100 000 000) пудов». Согласно пункту 4 этого же Постановления, организованные согласно п.1 новые советские хозяйства объединятся в трест общесоюзного значения «Зернотрест», который находится в непосредственном подчинении Совету Труда и Обороны.
К концу 1928 года было создано 10 (по другим данным 11), высокомеханизировнных (для того времени) зерносовхозов. Из них 5 было создано на Нижней Волге, по 2 на Средней Волге и Казахстане, по 1 на Северном Кавказе и Урале, первым из которых стал совхоз «Гигант» в Сальских степях Северокавказского края (совр. Ростовская область). Общий тракторный парк совхозов с 3477 единиц в 1925 году увеличился до 6700 единиц на конец года.
| Показатели | 1929 | 1930 | 1931 | 1932 | 1933 |
|---|---|---|---|---|---|
| Комбайны | — | — | 1741 | 6339 | 11707 |
| Трактора | 3198 | 9792 | 18775 | 22966 | — |
Кроме слабой обеспеченности техникой, квалифицированными кадрами и ведением хозяйствования в областях «рискованного земледелия» в первые годы развития (1929—1932) зерносовхозы страдали от преобладавших в начальный период создания теорий доказывающих «выгодность» строительства гигантских по размерам земельной площади совхозов (гигантомания — площадь некоторых совхозов была увеличена до 200—250 тыс.га), «необходимостью» создания совхозно-колхозных комбинатов с общим хозяйством под руководством колхозов. Гигантских размеры посевов и малая обеспеченности техникой, к тому же неэффективно использовавшейся в силу ряда причин, приводили к большим потерям при уборке и обмолоте хлеба (зерно осыпалось и сгнивало в стогах). Не меньший вред оказала теория при которой механизация противопоставлялась агротехнике, приводившая в итоге к «упрощению» последней — введению мелкой пахоты, возможность обходится без зяби и паров, переход на монокультуру пшеницы, комбинирование пахоты и посева озимых, «ненужность» очистки зерна и борьбы с сорняками и т. д. широко применялись на протяжении 1930—1932 года. В итоге это привело к деградации почв, засоренности полей и снижению урожая.
| Показатели | 1929 | 1930 | 1931 | 1932 | 1933 | 1934 | 1935 | 1936 | 1937 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Количество зерносовхозов | 55 | 143 | 182 | 228 | 234 | 357 | 391 | 388 | 342 |
| Земельная площадь (тыс.га) | 5072 | 12312 | 15028 | 12847 | 11560 | 10806 | 10400 | 9364 | 8010 |
| Посевная площадь (тыс.га) | 146,1 | 1189,6 | 4352,6 | 4538,5 | 3228,3 | 3286,1 | 3610,6 | 3845,8 | 3504,8 |
| Сдача хлеба государству (тыс.т) | 50,2 | 474,7 | 1055,5 | 1204,1 | 991,9 | 1225,3 | 1778,7 | 1817,9 | 2616,1 |
Совхозы в кинематографе
Совхозы
Советские хозяйства, крупные механизированные высокотоварные социалистические государственные предприятия в сельском хозяйстве (См. Сельское хозяйство) СССР. Базируются на государственной (общенародной) социалистической собственности на землю и др. средства производства; работают на хозяйственном расчёте (См. Хозяйственный расчёт), регламентируют свою деятельность Положением о социалистическом государственном производственном предприятии (См. Социалистическое государственное производственное предприятие); имеют устав, самостоятельный баланс, пользуются правами юридического лица; многие С. входят в состав различных производств, объединений, в том числе государственно-колхозных; наряду с колхозами (См. Колхозы) являются формой развития производительных сил в сельском хозяйстве в период перехода к коммунизму.
В 1974 имелось 17 717 С., в том числе 1579 зерновых, 282 свекловичных, 300 хлопковых, 2643 плодово-виноградных, плодово-овощных и картофеле-овощных, 6814 молочных и мясо-молочных, 952 свиноводческих, 1385 овцеводческих, 1128 птицеводческих, 94 коневодческих, 108 оленеводческих, 135 звероводческих. Динамику развития С. в СССР и их размеры характеризуют данные табл. 1 и 2.
Развитие совхозов. Необходимость создания государственных с.-х. предприятий была обоснована В. И. Лениным ещё в период подготовки социалистической революции. В Апрельских тезисах В. И. Ленина (См. Апрельские тезисы В. И. Ленина) (1917) ставился вопрос об организации на базе крупных помещичьих имений государственных хозяйств, которые в условиях победы социалистической революции должны были служить образцом крупного общественного социалистического производства. С. начали создаваться после опубликования Декрета о земле (См. Декрет о земле) от 27 октября (9 ноября) 1917. Первыми С. фактически явились государственные конные заводы; с 1918 на основании правительственных постановлений стали организовываться С. различной специализации: свекловичные, племенного животноводства и др. Положением о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию (1919) были определены основные задачи совхозного строительства. К 1922 имелось 4316 С. с земельной площадью 3324 тыс. га. Строительство С. осуществлялось как одно из важнейших подготовительных мероприятий к проведению коллективизации сельского хозяйства (См. Коллективизация сельского хозяйства). С. должны были не только укрепить продовольственную базу государства, но и служить для крестьян образцом культурного ведения хозяйства, оказывать им повседневную помощь в обеспечении племенным скотом, сортовым семенным материалом, в техническом обслуживании, содействуя тем самым объединению крестьянских дворов в крупные коллективные хозяйства. С. успешно выполняли эти задачи. По мере осуществления программы социалистического преобразования сельского хозяйства (См. Социалистическое преобразование сельского хозяйства) помощь С. крестьянским хозяйствам, а затем колхозам все более принимала характер производственного обслуживания. Многие С. использовали для этих целей специальные машинно-тракторные колонны. На базе тракторной колонны совхоза им. Т. Шевченко Берёзовского района Одесской области была организована (1928) первая государственная Машинно-тракторная станция (МТС). В апреле 1928 Политбюро ЦК ВКП (б) приняло постановление о расширении и укреплении имеющихся С., а также об организации и развитии новых (зерновых) С. В числе первых высокомеханизированных зерновых С., созданных на основании этого постановления, был совхоз «Гигант» в Сальских степях Ростовской обл. В 1930 работало уже свыше 140 зерновых С. За 1827–29 общая посевная площадь С. увеличилась с 1559 тыс. га до 2273,8 тыс. га, в том числе под зерновыми культурами с 1030 тыс. га до 1537,4 тыс. га. Значительно выросло поголовье скота. 16-й съезд ВКП (б) (1930) принял решение о создании специализированных животноводческих С., в соответствии с которым было организовано 140 скотоводческих С. (трест «Скотовод»), 350 свиноводческих (трест «Свиновод»), 115 овцеводческих (трест «Овцевод») и др. Создавались также С. систем «Маслотрест», «Госсортфонд», хлопководческие, оленеводческие и др. Происходило укрупнение мелких С.
Табл. 1. — Основные показатели развития совхозов
| 1940 | 1950 | 1960 | 1965 | 1974 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Число совхозов | 4159 | 4988 | 7375 | 11 681 | 17 717 |
| Среднегодовая численность работников, тыс. чел. | 1373 | 1665 | 5800 | 8230 | 10 107 |
| Валовая продукция с. х-ва в сопоставимых ценах 1965, млрд. руб. | . | . | . | 16,9 | 30,1 |
| Посевная площадь, тыс. га | 11 559 | 12 894 | 67 208 | 89 062 | 10 5844 |
| в том числе зерновые | 7681 | 7550 | 42 831 | 59 643 | 6 6597 |
| технические культуры | 330 | 331 | 2016 | 3391 | 3807 |
| Поголовье скота, тыс. | |||||
| крупный рогатый скот | 2462 | 2802 | 14 437 | 24 501 | 34 605 |
| в т. ч. коровы | 952 | 842 | 5084 | 8918 | 11 874 |
| свиньи | 1910 | 2494 | 12 655 | 12 535 | 19 447 |
| овцы и козы | 5908 | 7633 | 31 580 | 46 431 | 60 223 |
| Число тракторов, в физических единицах, тыс. шт. | 74 | 74 | 403 | 681 | 994 |
| Число зерноуборочных комбайнов, тыс. шт. | 27 | 33 | 206 | 265 | 346 |
| Число грузовых автомобилей, тыс. шт. | 21 | 33 | 238 | 335 | 453 |
Табл. 2. — Средние размеры совхозов (1974)
| Приходится на 1 совхоз | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| с.-х угодий, | посевной | скота, голов | ||||
| тыс. га | площади, тыс. га | крупного рогатого скота | в т. ч. коров | свиней | овец и коз | |
| Все совхозы | 19,1м | 6,0 | 1955 | 670 | 1156 | 3577 |
| Совхозы Министерства сельского хозяйства СССР | 20,4м | 6,3 | 2047 | 704 | 1199 | 3800 |
| Из них: | ||||||
| зерновые | 34,0 | 19,9 | 3674 | 1114 | 1949 | 4471 |
| хлопковые | 8,3 | 4,2 | 1232 | 336 | 273 | 2279 |
| овощные и овоще-молочные | 6,7 | 3,6 | 2079 | 824 | 678 | 787 |
| молочные и мясо-молочные | 11,4 | 5,3 | 2505 | 888 | 900 | 1296 |
| овцеводческие | 113,8 | 9,8 | 1744 | 516 | 263 | 30 263 |
| свиноводческие | 10,2 | 7,1 | 2116 | 787 | 8476 | 383 |
| птицеводческие* | 3,0 | 2,0 | 717 | 263 | 66 | 155 |
| откормочные | 8,2 | 3,8 | 727 | 230 | 145 | 203 |
* В среднем на 1 птицеводческий совхоз приходится 248 тыс. голов птицы.
Развитие совхозного производства было прервано Великой Отечественной войной 1941–45. Немецко-фашистские захватчики нанесли огромный ущерб сельскому хозяйству. В оккупированных районах было разрушено и разграблено 1876 С. (45% их общего количества). После окончания войны разрушенные С. были восстановлены, и к 1950 совхозное производство по многим показателям превысило довоенный уровень (табл. 1). В соответствии с постановлением Февральско-мартовского (1954) пленума ЦК КПСС об увеличении производства зерна путём освоения целинных и залежных земель в 1954—55 на целинных землях Казахстана, Сибири, Поволжья, Урала было организовано 425 высокомеханизированных зерновых С., ставших крупными поставщиками хлеба. За 1954—74 целинные земли дали около 31 млрд. пудов высококачественного и дешёвого зерна, произвели много другой продукции (см. Зерновое хозяйство).
Историческую роль в дальнейшем развитии С. сыграл Мартовский (1965) пленум ЦК КПСС, разработавший экономические меры подъёма с.-х. производства: укрепление материально-технической базы С. и колхозов, установление стабильных пятилетних планов продажи государству с.-х. продукции, стимулирование её сверхплановых закупок, совершенствование системы труда и премирования в С. и др. Мероприятия, проведённые в соответствии с решениями Мартовского и последующих пленумов ЦК КПСС, 24-го съезда партии, обеспечили существенный и устойчивый подъём совхозного производства. Валовая продукция сельского хозяйства в С. возросла за 1965—74 с 16,9 млрд. руб. до 30,1. Увеличение объёма с.-х. производства было достигнуто главным образом за счёт интенсификации сельского хозяйства (См. Интенсификация сельского хозяйства), обеспечившей рост урожайности с.-х. культур и продуктивности животноводства. За 1965—74 урожайность зерновых в С. возросла с 6,7 ц до 11,7 ц с 1 га, овощей — со 120 ц до 155,6 ц с 1 га (в С. министерства сельского хозяйства СССР). Среднегодовой надой от 1 коровы повысился с 2121 кг до 2399 кг, средняя яйценоскость кур — со 149 до 207 шт. яиц в год.
С целью дальнейшего ускорения развития сельского хозяйства, в том числе совхозного производства, ЦК КПСС и Сов. министров СССР приняли в 1974 постановление «О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР», предусматривающее проведение комплекса социально-экономических мероприятий по повышению эффективности с.-х. производства (в 1974 в этой зоне имелся 4331 С.).
Народно-хозяйственное значение С. постоянно возрастает. Удельный вес С. и других государственных хозяйств (птицефабрики, племенные и конные заводы, учебно-опытные хозяйства и т.п.) в товарной продукции сельского хозяйства повысился за 1940—74 с 12 до 41% (по отдельным видам продукции см. табл. 3). В государственных закупках с.-х. продукции их удельный вес в 1974 составлял (в %): по зерну — 44, хлопку-сырцу — 27, сахарной свёкле — 8, картофелю — 36, овощам — 57, мясу — 44, молоку — 42, яйцам — 73, шерсти — 47. Товарность хлопка-сырца, сахарной свёклы (фабричной), шерсти составляет 100%, зерна — около 60%, молока, мяса и яиц — свыше 90%.
Табл. 3. — Удельный вес совхозов и других государственных хозяйств в производстве валовой и товарной продукции сельского хозяйства, в %
| 1940 | 1960 | 1974 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| в валовой | в товарной | в валовой | в товарной | в валовой | в товарной | |
| Зерно | 8 | 10 | 37 | 43 | 43 | 45 |
| Хлопок-сырец | 6 | 6 | 15 | 15 | 27 | 27 |
| Сахарная свёкла | 4 | 4 | 7 | 7 | 8 | 8 |
| Картофель | 2 | 5 | 11 | 18 | 14 | 26 |
| Овощи | 9 | 16 | 26 | 45 | 40 | 52 |
| Мясо | 9 | 16 | 22 | 31 | 34 | 42 |
| Молоко | 6 | 15 | 17 | 30 | 30 | 42 |
| Яйца | 2 | 3 | 9 | 21 | 46 | 70 |
| Шерсть | 12 | 15 | 27 | 30 | 45 | 46 |
Материально-техническая база совхозов. За 1940—74 количество тракторов в С. увеличилось в 13 раз, комбайнов — в 12, грузовых автомобилей — более чем в 20 раз (см. табл. 1). Основные полевые работы (пахота, сев зерновых, хлопчатника и сахарной свёклы, уборка зерновых и силосных культур и др.), а также производство ряда животноводческих продуктов полностью механизированы. Близка к завершению механизация посадки картофеля, междурядной обработки сахарной свёклы, кукурузы и др. В 1974 доение коров механизировано на 85%, стрижка овец — на 96%, подача воды на свинофермах — на 93%, на фермах крупного рогатого скота — на 77% (к общему поголовью животных), Все С. электрифицированы. Число электродвигателей за 1960—74 возросло с 321 тыс. до 4161 тыс., потребление электроэнергии с 2277 млн. квт․ч до 21345 млн. квт․ч. Механизация и электрификация совхозного производства обеспечили повышение производительности труда за 1940—74 в 2,4 раза.
Одним из главных условий укрепления материально-технической базы С. является улучшение использования земли. В соответствии с решениями Майского (1966) пленума ЦК КПСС в С. осуществляется программа водохозяйственного строительства и мелиорации (См. Мелиорация) земель. Возрастают поставки С. минеральных удобрений, химических средств защиты растений, кормовых фосфатов и т.п.
Специализация совхозного производства устанавливается на основе государственного плана продажи государству с.-х. продукции с учётом местных природно-экономических условий. Производственное направление С. определяют по главной отрасли, имеющей наибольший удельный вес в валовой и товарной продукции (главная отрасль часто одна, реже 2—3). Для более эффективного использования внутрихозяйственных ресурсов в С. организуют несколько дополнительных отраслей. В С. создаются также различные подсобные предприятия и промыслы: по обслуживанию основных отраслей сельского хозяйства (ремонтные мастерские, электростанции и др.), по переработке с.-х. сырья (овощей, фруктов, молока и т.п.), по производству строительных материалов и др. Внутрихозяйственная специализация С. осуществляется выделением в хозяйствах специализированных подразделений: полеводческих, семеноводческих и др. бригад, свекловодческих звеньев, специализированных животноводческих ферм и т.д.; внутриотраслевая специализация характеризуется обособлением отдельных ступеней производства: например, в свиноводстве организуются репродукторные, откормочные, племенные С. или фермы; межхозяйственная специализация С. развивается на основе межхозяйственного разделения труда по отдельным отраслям (продуктам) с.-х. производства и расширения межхозяйственных связей. Интенсификация сельского хозяйства способствует развитию углублённой специализации (получение одного вида или однородной группы продукции), дающей возможность организовать производство с.-х. продукции на промышленной основе. В крупных специализированных С. созданы Комплексы животноводческие, выпускающие продукцию в большем объёме, с меньшими затратами кормов (на 20—30%) и труда (в 2—3 раза).
Углубление специализации производства сопровождается развитием межхозяйственной производственной кооперации, в результате которой возникают новые формы общественного производства и его управления — крупные межхозяйственные предприятия, различные производственные объединения и фирмы. Многие С. входят в состав предприятий и объединений промышленного характера, представленных разнообразными формами, — совхоз-завод, комбинат, аграрно-промышленный комплекс и др. (см. Аграрно-промышленные объединения). В 1974 более 40% С. являлись пайщиками межхозяйственной кооперации.
Производственная и организационная структура совхозов зависит от специализации и уровня интенсификации производства, размеров земельной площади и валовой продукции. Основные производственные единицы в С. — производственные бригады (см. Бригада производственная), которые территориально объединяются в отделения или фермы (см. Ферма животноводческая). Производственные подразделения располагают земельными угодьями (пашней, сенокосами, пастбищами и др.), рабочим и продуктивным скотом, техникой, сооружениями, постройками и др. средствами производства, имеют постоянный состав работников. Их деятельность основана на внутрихозяйственном расчёте.
Оплата труда в совхозах производится в форме заработной платы (См. Заработная плата). В зависимости от организационно-экономических условий применяют аккордно-премиальную, сдельно-премиальную и повременно-премиальную системы оплаты труда. Нормы обслуживания животных и нормы выработки устанавливают в С. с учётом местных условий. Кроме основные оплаты, применяют систему доплат и надбавок за квалификацию работников, стаж работы в данном хозяйстве, сокращение сроков уборки урожая и др. Используется также система материального поощрения (премирования) из прибыли за достижение высоких общих производственных показателей. В С. работают квалифицированные кадры руководителей, специалистов сельского хозяйства, механизаторов, животноводов. В среднем на С. приходится 30 специалистов с высшим и средним сельскохозяйственным образованием (См. Сельскохозяйственное образование). Число механизаторов в С. увеличилось с 812 тыс. в 1960 до 1650 тыс. в 1974; появились новые профессии, характерные для современного промышленного производства: операторы, диспетчеры, мастера-наладчики, энергетики и др.
Планирование в совхозах. Совхозное производство организуется и развивается на плановой основе. Централизованное плановое руководство сочетается с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятия. В централизованном порядке для С. устанавливаются план закупок с.-х. продукции, объём капитальных вложений, фонд заработной платы, ввод в действие основных фондов. Набор культур, размеры посевных площадей, урожайность, поголовье, продуктивность животноводства и др. производственные показатели планируются в С. Общая сумма плановой прибыли определяется в хозяйстве и утверждается вышестоящей организацией. В С. составляют перспективные планы (пятилетние и организационно-хозяйственного устройства), годовой производственно-финансовый план С., производственные планы отделений, ферм и бригад, рабочие планы (по периодам работ).
Финансирование хозяйственной деятельности совхозов осуществляется за счёт собственных источников (прибыли, амортизационных отчислений и др.), государственного бюджета, средств, перераспределяемых вышестоящими органами (прибыли, оборотных средств, амортизационных отчислений), а также за счет централизованных фондов, образуемых в министерствах сельского хозяйства. Основные средства, предоставляемые государством, и собственные оборотные средства образуют Уставный фонд С., пополняемый отчислениями от прибыли. Заемные оборотные средства С. получают в виде кредитов Госбанка (см. Кредит сельскохозяйственный). С 1967 в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР от 13 апреля 1967 начался перевод С. на полный хозяйственный расчет. В 1975 все С. работали на полном хозяйственном расчете. В постановлении ЦК КПСС и Совета министров СССР от 20 ноября 1973 «О мерах по дальнейшему развитию хозяйственного расчета в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях» для определенной части хозяйств предусмотрено сохранение бюджетных ассигнований на производственные капитальные вложения и др. плановые затраты до достижения ими рентабельности, обеспечивающей работу в условиях полного хозяйственного расчета.
Управление в совхозах основано на принципах единоначалия. С. возглавляет директор, назначаемый вышестоящей организацией. Он руководит работой С. и несет за нее ответственность. В большинстве С. управление строится по территориальному принципу, имеет трехступенчатую структуру (директор — управляющий отделением — бригадир). В С. прибалтийских республик и северо-западных областей РСФСР встречается двухступенчатая структура управления (директор — бригадир комплексной бригады; директор — начальник участка). С развитием специализации и концентрации производства С. переходят от многоотраслевых отделений к специализированным подразделениям — цехам, от территориального к отраслевому принципу управления. Опыт передовых хозяйств показывает, что при наличии соответствующих условий (рационального перераспределения функций между работниками управления, организации вспомогательных служб — диспетчерской, материально-технического снабжения, сбыта и др.) управление по отраслевому принципу способствует более эффективному использованию внутрихозяйственных ресурсов, повышает производительность управленческого труда. Государственное управление С. осуществляют соответствующие органы — специализированные тресты, управления сельского хозяйства, райисполкомы, производственные объединения, министерства сельского хозяйства.
Госхозы в зарубежных социалистических странах. Практика организации государственного сектора в сельском хозяйстве зарубежных социалистических стран явилась результатом творческого использования ленинского принципа создания крупных социалистических с.-х. предприятий. Государственные социалистические с.-х. предприятия (госхозы) в европейских социалистических странах стали создаваться в ходе земельных реформ в середине 40-х гг. На базе национализированных помещичьих имений и др. угодий государственного земельного фонда по типу С. в СССР были организованы государственные земледельческие хозяйства (ГЗХ) в Болгарии, госхозы в Венгрии, Польше, Чехословакии и Югославии, народные имения в ГДР, государственные земледельческие и животноводческие фермы (с. 1949 — госхозы) в Румынии. Государственные с.-х. предприятия в большинстве социалистических стран сыграли решающую роль в начавшемся в конце 40-х — начале 50-х гг. процессе производственного кооперирования крестьянства.
Табл. 4. — Количество госхозов, площадь и удельный вес пашни, находящейся в их пользовании, в некоторых европейских социалистических странах
| 1965 | 1970 | 1974 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Кол-во госхозов | пашня, тыс. га | в % к пашне страны | Кол-во госхозов | пашня, тыс. га | в % к пашне страны | Кол-во госхозов | пашня, тыс. га | в % к пашне страны | |
| Венгрия | 214 | 632 | 12,0 | 180 | 602 | 11,6 | 150 | 621 | 12,1 |
| ГДР | 572 | 332 | 7,0 | 511 | 288 | 6,0 | 489 | 451,5 * | 9,7 |
| Польша | 6515 | 1865 | 12,0 | 5374 | 2002 | 13,3 | 3969 | 2174 | 14,8 |
| Румыния | 721 | 1581 | 16,1 | 370 | 1545 | 15,8 | 370 | 1648 | 17,0 |
| Чехословакия | 329 | 985 | 19 0 | 336 | 1016 | 23,5 | 290 | 1017 | 20,5 |
Табл. 5. — Урожайность основных сельскохозяйственных культур и продуктивность животноводства госхозов (1974)
| Венгрия | ГДР | Польша | Румыния | Чехословакия | |
|---|---|---|---|---|---|
| Урожайность, ц с 1 га Зерновые и бобовые | 42,8 | 39,4 | 31,6 | 27,1 | 32,7 |
| в том числе пшеница | 41,8 | 43,4 | 36,0 | 27,0 | 35,6 |
| Сахарная свёкла | 383 | 296 | 275 | 254 | 355 |
| Картофель | 270 | 212 | 182 | 245 | 154 |
| Продуктивность животноводства Удой молока на одну корову, кг | 3145 | 3769 | 3347 | 2440 | 2859 |
| Яйценоскость курицы-несушки, шт. | 221 | 222 | 172 | 213 | 238 |
| Настриг шерсти от одной овцы, кг | 3,8 | 4,9 | 3,2 | 3,3 | 3,5 |
До середины 60-х гг. госхозы в большинстве стран развивались как узкоспециализированные хозяйства (главным образом по производству семенного и посадочного материала и выращиванию племенного скота), а затем многие из них стали приобретать общепроизводственный характер (специализироваться на производстве земледельческой и животноводческой продукции). Значительная часть госхозов размещена в пригородных зонах. Данные о количестве госхозов и их удельном весе в общем размере пашни в некоторых социалистических странах Европы приведены в табл. 4. В МНР насчитывалось 36 госхозов, которым принадлежало 66% посевной площади страны (1974), в ДРВ — 105 госхозов, которые располагали 300 тыс. га пашни (1974), в КНДР — 169 госхозов, которые занимали 6% всех пахотных земель (1960),
Материально-техническая база госхозов развивается быстрыми темпами. В 1974 каждый госхоз имел в среднем: в Венгрии — 66 тракторов, в Польше — 19, в Румынии — 74, в Чехословакии — 97, в МНР — 82 (в физическом исчислении). Укрепление материально-технической базы, меры по интенсификации сельского хозяйства обеспечили высокий уровень продуктивности земледелия и животноводства (табл. 5). О росте валовой продукции госхозов некоторых европейских. социалистических стран свидетельствуют данные табл. 6.
Табл. 6. — Индекс валовой продукции в госхозах некоторых европейских социалистических стран (1960=100)
| 1965 | 1970 | 1974 | |
|---|---|---|---|
| Венгрия | 122 | 152 | 186 |
| ГДР | 116 | 125 | 153 |
| Польша | 136 | 178 | 265 |
| Румыния | 181 | 233 | 285 |
| Чехословакия | 109 | 142 | 164 |
Большинство госхозов в европейских социалистических странах участвуют в процессе межхозяйственной кооперации, входят в различные межхозяйственные и аграрно-промышленные объединения, зачастую играя в них ведущую роль. Например, в Болгарии все ГЗХ включены в состав аграрно-промышленных комплексов; в Польше и Югославии многие госхозы насяду с государственными предприятиями по переработке с.-х. продукции входят в состав крупных аграрно-промышленных комбинатов: практически все народные имения ГДР являются участниками различных форм межхозяйственной кооперации и аграрно-промышленной интеграции.
Лит.: Брежнев Л. И., Вопросы аграрной политики КПСС и освоение целинных земель Казахстан на, 2 изд.. М., 1974; Сельское хозяйство СССР на современном этапе. Достижения и перспективы М., 1972; Зеленин И. Е., Совхозы в СССР (1941—1950), М., 1969; Богденко М. Л., Совхозы СССР. 1951—1958, М., 1972; Сельское хозяйство Советского Союза, М., 1970; Экономика социалистического сельского хозяйства в современных условиях, М., 1971; Народное хозяйство СССР в 1974, М., 1975; Статистический ежегодник стран — членов Совета Экономической Взаимопомощи, М., [1975]; Проблемы развития сельского хозяйства социалистических стран Европы, М., 1973.
